一文读懂《福建省“十四五”教育发展专项规划》

01 编制背景教育是国之大计、党之大计。习近平总书记对福建教育饱含深情，多次对福建教育提出重要要求、寄予殷切期望。省委、省政府高度重视教育事业发展，始终将其摆在优先发展战略位置，认真贯彻习近平总书记对福建教育工作的重要指示精神，加快推进教育现代化、建设教育强省、办好人民满意的教育。“十三五”以来，福建教育改革发展任务全面完成，多项教育主要指标位居全国前列，学前三年入园率98.81%，九年义务教育巩固率99.36%，高中阶段毛入学率97.33%，高等教育毛入学率57.88%，比2015年分别增长1.52%、1.16%、3.23%、15.08%，教育发展迈上新台阶，总体发展水平进入全国中上行列，为“十四五”发展奠定了坚实基础。“十四五”时期是福建全方位推进高质量发展超越重大战略机遇期。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极服务和深度融入新发展格局，科学编制实施《福建省“十四五”教育发展专项规划》，对建设高质量教育体系，加快推进教育现代化、建设教育强省、办好人民满意的教育具有重要意义。依据《福建省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等文件精神，编制本《规划》。02 指导思想和发展目标“十四五”时期，福建教育将深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，认真贯彻落实习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示批示精神，坚持和加强党对教育事业的全面领导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持教育优先发展，以立德树人为根本任务，以推进高质量发展为主题，持续深化教育综合改革，增强教育服务经济社会发展能力，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，构筑新阶段福建教育发展战略新优势，为全方位推进高质量发展超越、实现教育现代化2035年奋斗目标夯实基础。《规划》提出，到2025年，基本建成高质量教育体系，各级各类教育总体发展水平进入东部中等行列，教育现代化水平显著提升，全方位推进教育高质量发展超越迈出重要步伐。明确学前教育入园率达到99%、九年义务教育巩固率达到99%以上、高中阶段教育毛入学率达到97%以上等15个主要发展指标。围绕“立德树人成效更好、教育公平机会更多、内涵建设质量更优、服务发展能力更强、教育治理效能更高”五大发展目标，谋划部署今后五年教育发展6项主要任务，27项重大项目。03 主要内容《规划》是各级人民政府及其有关部门引导教育事业发展的行动纲领，规划基期为2020年，规划期为2021-2025年。全文分为三大部分、八个章节：第一部分是前言和第一章，主要说明规划编制的依据和期限，总结“十三五”全省教育发展成效，分析面临形势，提出今后五年我省教育改革发展的指导思想、基本原则和发展目标。第二部分是第二章至第七章，围绕发展目标，部署未来五年教育发展6项重点任务。一是全面落实立德树人根本任务，包括完善大中小幼一体化思政工作体系、加强学校体育美育劳动教育、提升协同育人水平；二是推进各级各类教育高质量发展，包括构建优质均衡的基本公共教育服务体系、构建适应技能型社会的现代职业教育体系、构建集群创新开放多元的高等教育体系、构建服务全民终身学习的教育体系；三是增强服务全方位推进高质量发展超越能力，包括提高人才培养能力、加快构建高校科研创新体系、建设区域教育协同发展新机制；四是强化教育高质量发展支撑保障，包括建设高素质专业化创新型教师队伍、推动数字时代的教育创新、构建教育开放新格局、健全教育经费投入和管理机制；五是推进教育治理能力现代化，包括深化教育领域综合改革、推进依法治教和依法行政、持续推进教育领域“放管服”改革、健全教育领域安全风险防范体系；六是切实加强党对教育工作的全面领导，包括完善党对教育事业的领导机制、落实全面从严治党主体责任、大力提高教育系统党建科学化水平。第三部分是第八章，重点阐述保障重点任务与重大项目工程顺利实施的主要措施，包括强化组织实施、加强监测评估、营造良好氛围等3个方面。04 盘点|人工智能及编程教育重点政策启示录随着年初《新一代人工智能发展规划》、《中国教育现代化2035》等综合战略性文件相继出台，不仅为我国教育行业发展定下了主基调，更展现了国家对教育行业进行改革的决心。现代化、智能化、信息化也频繁出现在近几年的各类教育政策中。① 2021年9月 《福建省“十四五”教育发展专项规划》明确提出要推进中小学编程教育，培育建设人工智能教育实验 区和试点学校。推动人工智能等新技术支持的教育教学方法创新， 探索“互联网+”条件下的人才培养新模式。实施中小学教师信息技术应用能力提升工程 2.0，深化“人工智能+教师队伍”建设行动。② 2020年11月 《关于政协十三届全国委员会第三次会议第3172号（教育类297号）提案答复的函》表示已制定相关专门文件推动和规范编程教育发展，培养能够实施编程教育相关师资，将包括编程教育在内的信息技术内容纳入到中小学相关课程中。③ 2020年5月《决定开展未来学校创新发展课题》落实未来教师培养，推动编程教育在基础教育领域的普及，提升中小学在编程教育领域的研究与实践水平。④ 2020年3月《关于"双一流"建设高校促进学科融合加快人工智能领域研究生培养的若干意见》推动“双一流”建设高校着力构建赶超时间先进水平的人工智能培养体系，加快培养勇闯“无人区”的高层次人才。⑤ 2020年2月《2019年度普通高等学校本科专业备案和审批结果》人工智能、数据科学等成为新增备案专业数量较多的学科，中国人民大学、复旦大学等179所高校新增人工智能专业。⑥ 2019年3月《2019年教育信息化和网络安全工作要点》启动中小学生信息素养测评，推动在中小学阶段设置人工智能相关课程，逐步推广编程教育。⑦ 2018年4月《教育信息化2.0行动计划》提出将信息技术纳入初、高中学业水平考试，完善课程方案与标准，充实时代发展需要的人工智能和编程课程内容。⑧ 2018年2月《2018年教育信息化和网络安全工作要点》明确提出跨学科学习，即STEAM教育，（STEAM教育就是集科学，技术，工程，艺术，数学多学科融合的综合教育），强调学科应用与融合，逐步形成创新课程体系。⑨ 2018年1月 《普通高中课程方案和语文等学科课程标准的有关情况》对高中信息技术课程结构做了新的设计和调整，内容主要偏向于数据算法和人工智能，更适应时代发展的需要。⑩ 2017年7月 《义务教育小学科学课程标准》科学教育是立德树人工作的重要组成部分。标准明确指出：“科学教育是提升全民科学素质、建设创新型国家的基础。”“小学科学教育对从小激发和保护孩子的好奇心和求知欲，培养学生的科学精神和实践创新能力具有重要意义。”⑪ 2017年7月《新一代人工智能发展规划》人工智能上升为国家发展战略。规划明确提出：“在中小学阶段设置人工智能相关课程，逐步推广编程教育。”⑫ 2010年3月《教育信息化十年发展规划》在2010年，国家就已经高度重视教育信息化建设，标志着国家开始高度重视信息技术对教育发展的革命性影响。国家数十年的布局规划，循序渐进地推动人工智能编程教育，不仅是为了从根本上解决我国科技人才储备严重不足的情况，也是为了给建设科技强国打下坚实的基础，当下人工智能编程教育已经是推进教育现代化建设不可或缺的一部分。本次福建省颁布的《福建省“十四五”教育发展专项规划》立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极服务和深度融入新发展格局，是对国家近年来颁布的教育发展政策的具体展现。世纪海航不仅是全国领先的中小学人工智能教育技术与内容提供商，也是福建省数字经济瞪羚企业、厦门市科技小巨人领军企业、国家高新技术企业。公司由10位清华北大校友全职创办，立足区县教育局，深度服务学生、老师、家长、学校及教育局，提供编程教育、教学系统、智慧管理和智慧环境等AI技术和服务。截止目前已为北京、福建、重庆、广东、湖北、山东、山西、广西、云南、江西等十几个省份，108家教育管理单位，3000多所中小学校提供了高品质的教育教学智能管理解决方案和人工智能编程教育服务。在未来世纪海航也将紧跟国家政策、时代步伐，立足于构建一流智慧化校园，推进教育现代化治理，培养未来人工智能创造者，为早日建成教育强国贡献一份力量。

2021年12月03日

人工智能助力教学 中国进入“智慧教育”时代

近年来，随着人工智能(AI)的发展，“AI+教育”“智慧课堂”等名词逐渐出现在大众视野，越来越多的学校将人工智能助手融入课堂，当下中国正逐步进入“智慧教育”时代。近年来，越来越多AI开放平台建设公司的人工智能设备进驻中国课堂，老师可以实时了解学生的课堂情绪和作业状况，学生在课堂上的表现包括回答问题的迟疑、互动形式的喜恶甚至溜号时的表情都掌握在老师的手里。不仅如此，课后这些内容还会被系统整理出分析结果反馈老师，老师可以以此调整课程进度和授课方式。宁夏银川二中校长高小军告诉记者，银川二中现已建立大数据教研中心，同时利用远程专递课堂、网络空间教学、异校同步教学等技术手段协同知识建构、关注关键能力，帮助老师实现全场景动态过程性数据采集，聚焦学生个性化学习，更好地实现因材施教。不止在宁夏，人工智能正走进中国越来越多的课堂。在浙江杭州第十一中学，新上线的“智慧课堂行为管理系统”辅助老师通过“阅读”学生的表情来分析学生上课状态，监督课堂教学;在重庆二十九中，人工智能分析评估系统--Faceminded对课堂上的学生进行实时表情分析，由此精确判断学生学习理解程度;在湖南省长沙第十一中学，全卷智能批阅大数据已经上线，辅助老师精准分析每个学生的学习掌握情况……已实施智慧课堂教学有两年经验的郑州市第四十七中学老师李娜谈及教学感受时坦言:“智慧课堂帮助师生加强了课堂互动，课前也可以利用大数据技术分析学情数据，提前预设教学重难点，课后还能针对学生的薄弱知识点，向不同学生推送针对性的作业。老师的负担减轻了。”智慧课堂将课前、课中、课后环节进行有机融合，实现了以学定教的真正落地，“教、学、管、评、测”的全链条打通并形成了闭环，助推了教育模式的变革。对此，银川二中高一学生刘奕洋也有很深的体会:“有了人工智能的辅助，我们每个人的作业都是‘量身定做’，对比传统课堂，我们有了更多自主性。”据了解，自2018年教育部等五部门在《教师教育振兴行动计划(2018-2022年)》提出用5年左右时间建设一支高素质专业化创新型教师队伍后，各地利用云计算、大数据、虚拟现实、人工智能等新技术，推动以自主、合作、探究为主要特征的教学方式变革正在如火如荼进行。2019年1月，宁夏人工智能助推教师队伍建设行动试点工作展开，探索人工智能助推教师管理优化、助推教师教育和教育精准扶贫的新路径。在安徽，该省教育厅发布《安徽省中小学智慧校园建设指导意见》，计划到2020年，全省所有市、县(区)都要进行智慧学校建设。“人工智能助力下的智慧课堂，让老师借助大数据和智能设施从‘老中医’变成了‘中医合璧’的专家。”银川二中副校长王萍感慨。如其所言，以前的传统教学中，老师是凭借经验教训的老中医，现在有大数据帮助把脉，实现中西合璧，每一个学生都是课堂的主体。“智慧课堂的发展才刚起步，具体的技术和课堂如何真正实现融合，还需要走更长的探索之路。”王萍说，除了先进的设备，还需要不断提升教师信息化教学能力，“如果智慧教室是一部车，老师还需要考取驾照适应新型智能教学环境，因此，开展‘智慧教师’培训是当务之急。”世纪海航（厦门）科技有限公司是全国领先的中小学人工智能教育技术与内容提供商，公司旗下的TDOG中小学校信息技术教师专项培训，是面向各中小学校提供的师资队伍教学专业技能培训服务产品，为教师在校独立开展编程教学提供专项培训，覆盖专业知识+课设能力+教学能力的培训。全清北师资，超50%奥赛金牌讲师团队倾力担当教练团队，只为努力帮助各中小学校建设自有师资队伍，开展独立信息技术课程教学。

2019年11月05日

重磅！福建省新一批省级中小学人工智能教育试点校名单公布

福建省教育厅日前公布新一批省级中小学人工智能教育试点校名单，在各地遴选申报的基础上，经审核并公示，确定福州教育学院附属第二小学等84所学校为新一批省级中小学人工智能教育试点校。省教育厅要求，各地各校要全面落实国家和省里推动新一代人工智能发展的有关工作部署，结合实际切实加强中小学人工智能教育试点校建设，发挥示范引领作用。各地要依托人工智能教育实验区和试点校，完善本地区中小学人工智能教育工作规划，细化工作分工，健全扶持政策，加快推进中小学校人工智能教育普及化，不断提升中小学人工智能教育水平，助力我省教育信息化和教育现代化发展。据了解，省教育厅于2018年启动中小学人工智能教育试点，首批确定福州实验小学、福建师范大学附属小学、福州市钱塘小学等三所学校为试点学校，并支持试点学校开展人工智能教育校本课程开发和实践探索工作。在首批试点的基础上，2019年省教育厅遴选确定福州市晋安区、厦门市湖里区为福建省义务教育阶段人工智能教育实验区，并新增17所试点校。至此，全省共有2个义务教育阶段人工智能教育实验区及104所省级中小学人工智能教育试点校福州市（12所）福州教育学院附属第二小学福州市温泉小学福州市鼓山苑小学         福州市台江第三中心小学福州市魁岐小学           福州金山中学闽侯县上街实验学校       福州第十五中学福州第七中学福州第十八中学象园分校福州第三十二中学         永泰县第一中学厦门市（12所）厦门实验小学            厦门市湖里区教师进修学校附属小学厦门外国语学校附属小学   厦门市同安区第三实验小学厦门五缘实验学校         厦门市莲河中学厦门英才学校            厦门市集美区乐安中学厦门市海沧区教师进修学校附属学校漳州市（10所）漳州市长泰区岩溪中心小学 漳州市龙海区石码中心小学华安县实验小学           漳州高新技术产业开发区颜厝中心小学漳浦县实验小学           漳州台商投资区角美第二中心小学漳州市龙文区龙文中学     东山县文昌初级中学漳州市龙海区第四中学     漳州市第五中学泉州市（13所）晋江市实验小学          泉州市晋光小学泉州师范学院附属小学     泉州市丰泽区实验小学泉州市通政中心小学       泉州市第二实验小学泉州第十一中学           泉州市泉港区第五中学石狮市第一中学          永春县第一中学南安市华侨中学          安溪县凤城中学晋江市慎中实验学校三明市（6所）明溪县实验小学           永安市巴溪湾小学永安市实验小学           宁化滨江实验中学尤溪县第五中学         尤溪县第七中学莆田市（10所）莆田市荔城区第一实验小学 莆田学院附属实验小学莆田市城厢区筱塘小学     莆田市涵江区实验小学莆田市第二实验小学       莆田哲理中学莆田青璜中学             莆田擢英中学莆田中山中学             仙游县龙华中学南平市（8所）南平实验小学             南平市建阳区童游中心小学武夷山实验小学           南平市建阳区水东小学建瓯市实验小学           南平剑津中学顺昌县第一中学           邵武第四中学龙岩市（6所）龙岩市实验小学           连城县冠豸小学龙岩市实验学校           龙岩市永定区第三初级中学漳平第二中学             上杭县第四中学宁德市（9所）福安师范学校附属小学     福鼎市秦屿中心小学霞浦县第三小学           福鼎市教师进修学校附属小学宁德市第五中学           宁德市高级中学宁德市蕉城区蕉城中学    福安市第二中学福鼎市第六中学平潭市（1所）平潭第二实验小学

2021年09月28日

转载|怀进鹏：凝聚起实现高水平科技自立自强的智慧力量

在喜迎中国共产党百年华诞之际，在开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻，习近平总书记出席中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会和中国科协第十次全国代表大会并发表重要讲话。习近平总书记的重要讲话温暖人心、凝聚人心、振奋人心，为科技界指明了前进方向。科协组织要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚定履行团结引领科技工作者听党话、跟党走的政治使命，更广泛地凝聚起加快建设科技强国、实现高水平科技自立自强的磅礴力量。增强实现高水平科技自立自强的责任感紧迫感自力更生是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点，自主创新是我们攀登世界科技高峰的必由之路。习近平总书记的重要讲话着眼“两个大局”，从历史纵深系统总结我国科技事业发展重大成就，用战略眼光分析新一轮科技革命和产业变革演化趋势，以系统思维部署加快建设世界科技强国的战略任务，以全球视野谋划科技支撑构建人类命运共同体的战略路径，向科技界发出实现高水平科技自立自强的动员令，是当前和今后一个时期我国科技事业、科协事业发展的根本遵循。习近平总书记指出：“科技立则民族立，科技强则国家强。”国家使命召唤，科技界重任在肩。我们要深刻认识世界百年未有之大变局给科技事业、科协事业发展带来的新机遇新挑战，深刻认识坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位的重要性和必要性，切实增强实现高水平科技自立自强的责任感紧迫感。科协组织要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，团结引导广大科技工作者增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，肩负起党和政府联系科技工作者桥梁和纽带的职责，把科技界思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，勇担国家使命，切实把人才潜能转化为发展动能，把组织优势转化为治理优势，把自身发展优势转化为开放合作优势。充分认识党领导科技事业取得的历史性成就习近平总书记指出：“在革命、建设、改革各个历史时期，我们党都高度重视科技事业。”100年来，我们党始终高度重视科技事业、关心关爱科技人才、领导推动科技组织发展。科技工作者始终与党同心同德，谱写了科学救国、科教兴国、科技强国的历史华章。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央加强对科技事业的全面领导，推动我国科技事业发生历史性、整体性、格局性重大变化，探索出一条中国特色自主创新道路。习近平总书记的重要讲话从基础研究和原始创新取得重要进展、战略高技术领域取得新跨越、高端产业取得新突破、科技在新冠肺炎疫情防控中发挥了重要作用、民生科技领域取得显著成效、国防科技创新取得重大成就六个方面，系统总结了近年来我国科技创新取得的新的历史性成就。习近平总书记的重要讲话深入总结了坚持党对科技事业的全面领导、牢牢把握建设世界科技强国的战略目标、充分发挥科技创新的引领带动作用、全面部署科技创新体制改革、着力实施人才强国战略、扩大科技领域开放合作等推动科技事业发展的宝贵经验。习近平总书记强调：“实践证明，我国自主创新事业是大有可为的！我国广大科技工作者是大有作为的！”这必将激励广大科技工作者勇担时代重任，在“四个面向”中加快实现高水平科技自立自强，矢志建设世界科技强国。传承历史才能开创未来，以实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格，才能走好新的长征路。科协组织要团结引领广大科技工作者从党的百年奋斗历程中感悟信仰的力量，汲取党领导科技事业发展的宝贵经验，以与时俱进的精神、革故鼎新的勇气、坚忍不拔的定力建功“十四五”、奋进新征程。加快提升自主创新能力当今世界百年未有之大变局加速演进，科技创新广度显著加大、深度显著加深、速度显著加快、精度显著加强。习近平总书记指出：“经过多年努力，我国科技整体水平大幅提升，我们完全有基础、有底气、有信心、有能力抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，乘势而上，大展宏图。”同时，习近平总书记也提出了我国原始创新能力还不强、创新体系整体效能还不高、科技创新资源整合还不够、科技创新力量布局有待优化、科技投入产出效益较低、科技人才队伍结构有待优化、科技评价体系还不适应科技发展要求、科技生态需要进一步完善等八个方面问题。对此，我们必须保持强烈的忧患意识，加快补齐短板不足。近代以后，由于各种原因，我国几次与科技革命失之交臂。新一轮科技革命是我国真正意义上完整参与并有望在某些领域实现引领的一场科技革命。深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，充分发挥新型举国体制的优势，充分发挥人才济济、组织有序的优势，我国完全有可能抓住机遇、乘势而上，在危机中育先机、于变局中开新局。形势逼人、挑战逼人。习近平总书记提出的“加强原创性、引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战”“强化国家战略科技力量，提升国家创新体系整体效能”“推进科技体制改革，形成支持全面创新的基础制度”“构建开放创新生态，参与全球科技治理”“激发各类人才创新活力，建设全球人才高地”五大战略任务，指明了加快建设科技强国的主攻方向，是实现高水平科技自立自强、提高自主创新能力的战略选择。科协组织要团结引领科技工作者牢记初心使命、坚定信仰信念信心、增强机遇意识和忧患意识，把握大势、抢占先机、直面问题、迎难而上，为应对各种挑战做好充分的思想准备和工作准备。要突出“四个面向”战略导向，强化基础研究，坚持问题导向，推动科技攻关，打好关键核心技术攻坚战。促进国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业发展，充实国家战略科技力量，提升国家创新体系整体效能。特别要发挥科技共同体的作用，坚持科技创新与制度创新相结合，强化产学研融合的创新生态建设，推动完善项目评价和人才评价制度，发挥民间科技交流渠道优势，构建开放、信任、合作的科技共同体，充分用好全球创新资源，提升我国自主创新能力。构筑有效集聚全球优秀人才的科研创新高地习近平总书记指出：“我国要实现高水平科技自立自强，归根结底要靠高水平创新人才。”培养创新人才，要更加重视人才自主培养，更加重视科学精神、创新能力、批判性思维的培养教育，更加重视青年人才培养，更加重视构筑有效集聚全球优秀人才的科研创新高地。科协组织作为团结服务科技人才的组织，要坚持以会兴业、以业聚才、以才引才，推动完善评价奖励制度，加强人才培养举荐，构建海内外人才发挥作用的平台渠道，发掘人才第一资源的潜力，有效集聚科技人才、组织与资源，将其转化为服务高质量发展的强大动能，以高水平人才支撑保障高水平科技自立自强。科技创新离不开科技人员大量的时间投入。习近平总书记指出：“保障时间就是保护创新能力！”科技体制改革的根本目的之一，就是要把人才从各种体制机制束缚中解放出来，心无旁骛地创新创造，真正激发创新动力活力。我们要大力营造创新环境，务实建设科技工作者的组织之家、事业之家、精神之家、服务之家，坚决杜绝形式主义、官僚主义的种种活动，共同完善让科研人员把主要精力放在科研上的保障机制。科技成就离不开国家使命感召和精神支撑。习近平总书记勉励广大院士做“胸怀祖国、服务人民的表率”“追求真理、勇攀高峰的表率”“坚守学术道德、严谨治学的表率”“甘为人梯、奖掖后学的表率”，这也是对广大科技工作者的期待。科协组织要积极开展科学家精神弘扬、学风传承行动，培育优良学风作风，强化价值引领，共同建设矢志爱国奋斗、勇于创新创造的优秀科技人才队伍。在履行职责中团结引领科技工作者自立自强、创新争先习近平总书记的重要讲话对新发展阶段科协工作提出新要求，进一步明确了科协系统改革方向和发展目标，丰富和拓展了科协组织在现代化建设全局中的战略定位，是新发展阶段科协事业创新发展的行动指南。我们要从党和国家事业发展全局的高度，深刻把握新时代拓展中国特色社会主义科技群团发展道路、开辟科协组织改革发展新局面、服务构建人类命运共同体的新要求新使命，不断开创科协事业发展新局面。团结引领广大科技工作者，共同创造高水平科技自立自强、建成世界科技强国的价值与荣耀，是科协组织的时代主题。坚持政治引领，切实担负起党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带的职责。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把保持和增强政治性、先进性、群众性作为事业发展的基点，努力建设让党中央放心、科技工作者满意、人民群众认可的中国特色社会主义科技群团。持续强化党的创新理论武装，引导科技工作者从党的百年奋斗历程中感悟思想伟力、汲取奋进力量，大力弘扬科学家精神，涵养优良学风作风，争当高水平科技自立自强的排头兵。以“自立自强、创新争先”行动为抓手，全面提升服务效能。坚持为科技工作者服务，践行党的群众路线，打造有温度、可信赖的“科技工作者之家”，提升科协组织凝聚力。坚持为创新驱动发展服务，以“科创中国”促进产学研融合，更紧密连接创新主体，更精准针对经济发展的难点、重点和“卡脖子”难题发力，构建合作网络和创新生态，让科技创造新的价值。坚持为提高全民科学素质服务，以“科普中国”聚力打造国家科普服务新平台，夯实现代化国家的公众科学素质基础。坚持为党和政府科学决策服务，以“智汇中国”建设高端科技创新智库，更好服务国家治理体系和治理能力现代化。以推动构建人类命运共同体为目标，全面提升开放创新能力。以更加开放的姿态践行科学无国界的理念，让信任、合作成为科技界永恒的基因，让科学增进人类福祉。积极融入全球创新网络，为应对全球性挑战、完善国际创新治理体系贡献更多中国智慧、中国力量。（本文作者怀进鹏，系教育部党组书记）文章来源：人民网-人民日报

2021年08月06日

教育部：以信息化支撑教育治理体系和治理能力现代化

为有效解决系统整合不足、数据共享不畅、服务体验不佳、设施重复建设等突出问题，近日，教育部印发《关于加强新时代教育管理信息化工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》要求加强教育管理信息化统筹协调，优化信息系统供给模式，提高教育数据管理水平，促进管理服务流程再造，提高基础设施支撑能力，以信息化支撑教育治理体系和治理能力现代化。《通知》指出，要利用新一代信息技术提升教育管理数字化、网络化、智能化水平，推动教育决策由经验驱动向数据驱动转变、教育管理由单向管理向协同治理转变、教育服务由被动响应向主动服务转变。到2025年，基本形成新时代教育管理信息化制度体系，信息系统实现优化整合，一体化水平大幅提升，数据孤岛得以打通，多元参与的应用生态基本建立，教育决策科学化、管理精准化、服务个性化水平全面提升。《通知》强调，要加强教育管理信息化组织领导，构建教育管理信息化分工机制，完善教育管理信息化制度体系；加强信息系统规范管理，推进信息系统深度整合，促进应用服务创新发展；加强教育数据规范管理，促进教育数据开放共享，强化教育数据质量保障，提升教育数据管理效能；促进教育行政办公数字化，实现教育管理服务“一网通办”，推进教育督导和监管信息化；加强网络环境建设，规范数据中心建设，构建数字认证体系，提升安全保障能力。《通知》明确，要打造技术精湛、结构合理、精简高效的专业队伍，培养和吸引更多优秀人才，鼓励通过购买社会服务、实行岗位交流、健全产学融合等方式引入外部资源。加大教育管理信息化投入，为系统建设、运行维护、安全防护、应用培训、服务运营、队伍建设等提供必要保障。建立多方参与、共建共治的教育管理信息化监督评估机制，将整合共享、政务服务等重点任务纳入对各地政府履行教育职责的督导评估。再来看《通知》全文——教育部关于加强新时代教育管理信息化工作的通知各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校、部省合建各高等学校，各直属单位：　　教育管理信息化作为教育信息化的重要组成部分，是以信息系统、数据资源、基础设施为基本要素，利用信息技术转变管理理念、创新管理方式、提高管理效率，支撑教育决策、管理和服务，推进教育治理现代化的进程。为加强新时代教育管理信息化工作，有效解决系统整合不足、数据共享不畅、服务体验不佳、设施重复建设等突出问题，现就有关事项通知如下。一、总体要求　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实全国教育大会精神，深化教育领域“放管服”改革，以数据为驱动力，利用新一代信息技术提升教育管理数字化、网络化、智能化水平，推动教育决策由经验驱动向数据驱动转变、教育管理由单向管理向协同治理转变、教育服务由被动响应向主动服务转变，以信息化支撑教育治理体系和治理能力现代化。二、工作目标 　　到2025年，新时代教育管理信息化制度体系基本形成，信息系统实现优化整合，一体化水平大幅提升；数据实现“一数一源”，数据孤岛得以打通，数据效能充分发挥；在线服务灵活便捷，“一网通办”深入普及，服务体验明显提升；现代化的教育管理与监测体系基本形成，多元参与的应用生态基本建立；教育决策科学化、管理精准化、服务个性化水平全面提升，支撑构建高质量教育体系。三、重点任务（一）加强教育管理信息化统筹协调1.加强教育管理信息化组织领导。加强教育管理信息化的组织领导，建立“主要负责人牵头抓”的工作机制。明确信息化职能部门和技术支撑单位，加强教育管理信息化的总体设计和制度建设，保障各项重点任务落实到位。教育行政部门应加强与地方政府信息化职能部门的协同联动，明确职责分工，共同保障教育管理信息化的健康可持续发展。规范市场主体参与教育管理信息化建设和运维的行为，构建政府、企业、学校共同参与、协同推进的工作格局。2.构建教育管理信息化分工机制。建立“中央统筹、分级推进、逐级负责”的教育管理信息化责任体系。教育部统筹教育系统的教育管理信息化工作，指导部属单位和省级教育行政部门落实重点任务；通过国家教育管理公共服务平台（以下简称国家管理平台），面向教育系统提供中央统筹管理的核心应用服务。省级教育行政部门统筹本地区的教育管理信息化工作，指导所属单位和地市级教育行政部门落实重点任务；对接国家管理平台，根据地方实际为本地区教育机构提供通用应用服务。各单位负责本单位教育管理信息化建设和运维，落实主体责任。3.完善教育管理信息化制度体系。建立覆盖教育管理信息化工作各要素的工作制度，明确信息系统、教育数据、管理服务等方面的管理要求，规范对信息化建设项目的申报立项、招标采购和实施验收，规范信息资产的新增购置、日常运维和更新替代，形成信息系统名录、数据资源目录、服务事项目录和信息基础设施清单。建立教育管理信息化标准体系，完善技术、服务和质量标准，加强国家标准、行业标准、地方标准、团体标准、企业标准间的有机衔接，充分发挥标准的基础性作用。（二）优化信息系统供给模式4.加强信息系统规范管理。新建信息系统立项应由信息化职能部门统一审核，落实集约建设、整合共享、安全保障等要求。规范信息系统互联网协议地址和域名管理，建立统一分配、统一管理、统一授权的网络接入认证制度。鼓励学校使用中国教育和科研计算机网（以下简称教科网）域名（edu.cn），提高信息系统标识度。建立信息系统名录制度，定期开展信息系统普查，更新信息系统名录，排查非本单位互联网协议地址和域名（双非）的信息系统，清理业务应用脱节、资源长期闲置、运维停止更新的“僵尸”系统。5.推进信息系统深度整合。制定信息系统开发运行的统一规范，加强信息系统深度整合和集约管理。推动统一开发管理，明确信息系统的技术框架、数据规范和接口标准；推动统一用户管理，实现基于实名身份认证的集中授权和单点登录；推动统一运维保障，实现信息系统集中运维和安全防护。鼓励教育行政部门和高等学校通过建设网站群和通用业务服务平台，实现低成本、短周期、高质量的管理信息化应用开发，探索以提供应用服务替代建设信息系统，为本地区、本单位提供优质、便捷的服务。6.促进应用服务创新发展。推动国家管理平台的开放，鼓励地方教育行政部门和学校与国家管理平台进行对接，开发特色应用服务。促进教学与管理平台的深度融合，根据业务流和数据流推动信息系统的业务协同，全面支撑教育教学、管理服务等环节。推动资源公共服务平台和管理公共服务平台的互通、衔接与开放，建设“互联网+教育”大平台，建立“政府引导、社会参与、用户选用”的应用服务供给机制，引导高校、企业、社会组织等提供服务，培育多元参与的应用生态。（三）提高教育数据管理水平 7.加强教育数据规范管理。完善教育数据管理制度，建立数据标准体系，规范数据采集、存储传输、使用处理、开放共享等全生命周期的数据活动。基于数据应用和共享建立数据资源目录的动态更新机制，全面掌握教育数据使用情况。开展数据分类分级工作，形成数据溯源图谱，明确各类数据的数据源。按照“一数一源”的原则，根据实现处理目的最小范围，规范数据收集使用范围，优先通过共享获取数据，避免重复采集。8.促进教育数据开放共享。坚持以共享为原则、不共享为例外，推动教育数据共享。建立数据共享审核制度，明确各类数据共享属性和范围，规范数据共享工作流程。探索建立数据共享责任清单制度，简化数据共享流程，促进数据有序流动。建设教育数据共享开放平台，加强数据共享的集中管理，实现数据动态汇聚和实时更新，重点推动不同教育阶段学籍数据的互联互通。积极推进跨部门数据共享，稳步推进教育数据向社会开放，促进数据的开发利用，支撑教育决策和管理。9.强化教育数据质量保障。建立数据质量评估制度，保障数据的真实性、准确性、合规性、一致性。加强与国家法人单位基础信息库、国家人口基础信息库等权威数据源的对接，定期开展数据比对校核工作。探索基于学校日常教育教学和行政管理的数据伴随式采集，按职责权限推动国家管理平台的数据共享，与教育行政部门和学校建立定期比对的数据纠错机制，鼓励在应用中提高数据质量。推动教育统计数据和业务数据的协同联动，落实保障统计数据准确性的法定义务，巩固统计数据的权威地位。10.提升教育数据管理效能。充分发挥数据的作用，推动教育科学决策、精准管理和个性服务。通过跨地域、跨层级、跨部门的数据共享，支撑招生计划、就近入学、学生资助、安全防控等教育决策，提高决策科学性。通过促进教学数据和管理数据的汇聚和共享，建立教育大数据分析模型，全面、精准地掌握学校和师生情况，为教育评价、“双一流”建设等改革任务提供数据支撑。探索基于大数据的用户行为分析，为广大师生提供个性化的教育服务，促进学生的个性化成长。（四）促进管理服务流程再造11.促进教育行政办公数字化。系统分析日常办公业务需求，明确各项办公业务的内容、流程和要求。聚焦文件流转、内部审批等行政办公重点应用，逐步实现全流程、全业务线上办公。积极推动视频会议、远程协同办公等新型办公形式，降低行政成本，提高办公灵活度。聚焦多部门协同办理的行政办公痛点，以信息化手段优化办公流程，提升管理效能。积极推进移动办公，将办公应用向移动端延伸。12.实现教育管理服务“一网通办” 。全面梳理面向学校、师生、家长和校友提供的管理服务事项，精简归并不同层级、部门的同类事项，规范工作流程，形成办事指南。利用一体化教育服务平台，推动管理服务全程网上受理、网上办理和网上反馈，实现“一号申请、一窗受理、一网通办”。推动管理服务“减流程、减证明、减时间”，凡可通过共享获取和核验的数据，原则上不得要求用户提供，让数据多跑路、群众少跑腿；探索建立信用承诺、容缺受理制度，最大程度减少管理服务前置条件、精简流程环节、缩短办理时间。13.推进教育督导和监管信息化。利用新技术、新应用，整合构建全国统一、分级使用、开放共享的教育督导信息化管理平台，推进督导工作从定性评估转向精准评估，从人工督导转向智能实时督导。依托“互联网+监管”系统，支撑“双随机、一公开”监管和非现场监管，强化事中事后监管和教育行政执法，完善跨部门、跨区域、跨层次的联合监管，探索基于大数据分析的信用监管。建立扁平化的教育社会监督平台，实现智能化投诉举报受理、分发和处置，构建多元共治的监管格局。（五）提高基础设施支撑能力14.加强网络环境建设。充分发挥教科网作用，保障招生录取、在线教学、科学研究等教育核心业务。提高电子政务外网覆盖率，依托电子政务外网开展数据共享和业务协同。推进5G等网络技术的广泛应用，推动无线校园建设。深入推进IPv6规模部署行动，原则上新建信息系统应支持IPv6访问，新建网络应支持IPv6组网。探索物联网在校园一卡通、智能图书馆、人员与设备管理等场景中的应用，为精准化管理提供支撑保障。15.规范数据中心建设。科学合理地规划、布局和建设数据中心。县级教育行政部门和中小学校原则上不建设数据中心，统一使用上级政府或教育行政部门部署的数据中心。地方政府要求统一接入政务云的地区，教育行政部门按照地方部署做好系统迁移。鼓励有条件的省级教育行政部门采用混合云方式建设教育云，为本地区的教育行政部门和学校提供服务。自建数据中心的单位应建立健全资源调配、应急管理和容灾备份等制度，保障高效、安全和稳定运行。16.构建数字认证体系。完善教育数字认证基础支撑体系总体规划，建立统一的教育系统密码基础设施和支撑平台。建设基于“一校一码、一人一号”的数字认证互联互通互认体系，实现跨平台的单点登录。推动以智能终端为载体的多因子认证，探索手机短信、移动协同签名等多种认证方式，提升服务体验。数字认证使用的密码技术和产品应符合国家密码管理部门要求。探索推动区块链技术在招生考试、学历认证、学分互认、求职就业等领域的应用，提高数字认证可信性。17.提升安全保障能力。全面落实《中华人民共和国网络安全法》等法律法规和政策要求，建立健全网络安全责任体系，明晰各方职责。落实网络安全等级保护制度，重点保障关键信息基础设施。开展网络安全监测预警通报，提升网络安全态势感知能力。建立供应链安全管理体系，定期组织审计，优先选用具有自主核心技术以及安全性达到要求的国产化产品。全面加强数据安全保障，建立覆盖全生命周期的数据安全保障机制，重点保护广大师生和家长，特别是未成年人的个人隐私信息。四、保障措施（一）加强队伍建设。打造技术精湛、结构合理、精简高效的专业队伍。建立和完善适应网信特点的人事薪酬制度，突出专业性和实用性，培养和吸引更多优秀人才。创新人才使用方式，鼓励通过购买社会服务、实行岗位交流、健全产学融合等方式引入外部资源，打破身份界限。建立健全多层次、多形式、重实效的培养培训体系，定期开展管理人员、技术人员、系统用户培训，提高管理意识和技术保障水平。（二）保障经费投入。加大教育管理信息化投入，为系统建设、运行维护、安全防护、应用培训、服务运营、队伍建设等提供必要保障。建立科学、合理的运行维护经费测算制度，保障信息化软硬件的有序更新和信息系统的安全、稳定运行。引导企业等社会力量参与，探索购买服务等供给新方式。落实国家关于生均公用经费可用于购买信息化资源和服务的政策，建立常态化的教育管理信息化保障机制。建立健全经费监管体系，保障经费使用合法合规，提高经费使用效益。（三）完善监督评估。建立多方参与、共建共治的教育管理信息化监督评估机制。建立教育管理信息化发展评价指标体系，将整合共享、政务服务等重点任务纳入对各地政府履行教育职责的督导评估。构建以用户为中心，师生、家长共同参与的用户评价和反馈机制，不断完善教育管理信息化工作。建立教育管理信息化发展水平动态监测和第三方评估机制，定期发布评估报告，积极探索质量监测与效果评估的常态化、实时化、数据化。教育部2021年3月10日

2021年03月31日

逐浪人工智能大潮，引领全球智能教育新时代丨人工智能与机器人教育大会

2019年11月2日，首届“人工智能与机器人教育大会”在中关村互联网教育创新中心召开。近300位国内外学者、教育企业管理者、投资人、一线教师齐聚一堂，共同探讨人工智能教育变革发展。大会同步召开人工智能人才培养论坛、人工智能+教育发展论坛、人工智能与机器人教育助力新工科论坛、人工智能与机器人教育产教融合创新论坛、人工智能助力国际化人才培养论坛、中小学人工智能课程研讨会，就人工智能与机器人教育的前沿问题展开深入而激烈的讨论。以下为您带来人工智能+教育发展主题论坛精彩内容。大咖云集，齐议“人工智能+教育发展”作为大会五大主题论坛之一，“人工智能+教育发展”主题论坛承接了探讨人工智能对现代教育发展作用及路径的重要议题，于11月2日下午举行，世纪海航教育科技集团作为论坛的承办单位。论坛围绕中小学人工智能教育、智能教学系统、智慧校园环境等热点话题开展深入分享与热烈讨论，为大会的“人工智能+教育发展”主题贡献了重要的集体智慧。论坛由中国科学院深圳先进技术研究院博士生导师、深圳先进技术学院培训中心主任姜青山教授担任主席，TDOG少儿编程CEO陈维维女士担任主持。中国教育发展战略学会人工智能与机器人教育专业委员会常务副理事长、发展中世界工程技术院院士韩力群教授，北京师范大学高精尖中心人工智能实验室主任卢宇副教授，福建省中小学名校长、厦门市同安区第一实验小学校长郑良意先生，世纪海航教育科技集团首席技术官张亚维先生等嘉宾出席论坛。“人工智能+教育发展”主题论坛嘉宾合影精彩纷呈，教学产三界共同发声论坛上，一线教师、专家学者和产业英才围绕“人工智能+教育发展”这一主题，与大家面对面分享智能化时代与中学AI教育、人工智能驱动的智能教学系统、小学人工智能教育普及探索、从0到1的AI教育创新、人工智能在智慧校园中的基础、应用及展望等内容。现场思想交锋，精彩纷呈。韩力群教授：智能化时代与中学AI教育韩力群教授是中国人工智能教育领域的知名专家，在中国教育发展战略学会、中国人工智能学会和全国学校体育（机器人）联盟等权威行业协会担任重要职位。她指出，人工智能与教育的结合势在必行。一方面，人工智能课程进入中小学课堂，可以培养学生智能化时代思维方式、创新意识、综合能力和AI科技人文素养等；另一方面，人工智能赋能教育，将有效缓解教育资源分布不均的问题，使人均享有的教育资源更加丰富。卢宇副教授：人工智能驱动的智能教学系统卢宇副教授分享《人工智能驱动的智能教学系统》卢宇副教授为北京师范大学高精尖创新中心人工智能实验室主任，带领团队为北京公共教育服务从数字化向智能化的发展做出了重要贡献，拥有丰富的行业经验。在论坛上，卢宇副教授介绍了当前业内最领先的人工智能驱动的智能教学系统，包括雷达数学智能教学系统、“智慧学伴”智能教学机器人系统等。智能教学系统为教学服务提供了智能化、专业化、高效化的解决方式，助推人工智能与教学系统的智能化融合发展。郑良意校长：小学人工智能教育普及探索郑良意校长分享《小学人工智能教育普及探索》郑校长为福建省首批中小学名校长，他向大家介绍了福建省知名百年名校——厦门市同安第一实验小学在人工智能教育普及方面的探索历程。学校致力于从校园环境建设和课程体系建设两方面为学生构建沉浸式、体系化、阶梯状的人工智能教育体系。目前，该校已实现了人工智能基础教育的全面覆盖并将持续完善。姜青山教授：从0到1，AI教育创新姜青山教授分享《从0到1，AI创新教育》姜青山教授为中国科学院深圳先进技术研究院博士生导师，拥有丰富的海外经验。在论坛上，姜青山教授向与会人员介绍了国外在高校和中小学阶段的AI创新教育的发展情况。目前，国内AI教育作为后起之秀，正在迎头追赶，但任重道远，为此，姜青山教授对如何构建AI教育体系分享了自己系统性的想法。世纪海航首席技术官张亚维：人工智能在智慧校园中的基础、应用及展望张亚维先生分享《人工智能在智慧校园中的基础、应用及展望》张亚维为世纪海航教育科技集团的首席技术官，在数据安全和人工智能领域有深入研究。张亚维先生介绍，世纪海航目前开发出Together智慧云班牌系统、AIClass新高考选课走班智慧教务系统、书法智慧教室以及机器人创客教室等智能产品，并率先提出了“校园计算”的概念，进行了校园大脑的相关理论研究和工程探索，实现千校千面、精准赋能，让教育更加智能化。思想交锋，“中小学人工智能教育普及”路在何方在主题论坛上，姜青山教授、卢宇副教授、郑良意校长，三明市宁化县教育局何正林副书记、福州市仓山区教育局后勤保障科方佑松科长和福建省同安第一中学方勇展老师参与了“中小学人工智能教育普及之路”圆桌讨论，分别就中小学人工智能教育普及过程中遇到的障碍和问题进行了深入交流。师资培养、教材编制和课程设计是一线教师与专家学者一致认可的、普及教育过程中的主要障碍。除了在教育系统主动推动外，老师们也提及了国务院在《新一代人工智能发展规划》中提出的“鼓励社会力量参与”，以此来弥补教育资源的不足。世纪海航旗下的TDOG少儿编程作为中国青少儿人工智能与编程教育的先行者，正是以“社会力量提供服务”的方式为中小学人工智能及编程教育普及贡献了自己的力量。目前，TDOG少儿编程已通过资源共享、师资培训、课程服务等形式为北京、重庆、福建、四川、甘肃等地的数百所学校提供了人工智能及编程课程服务。圆桌讨论“中小学人工智能普及之路”（左起：卢宇、姜青山、郑良意、何正林、方勇展、方佑松）尾音：未来已到来，起航正当时此次论坛选在中关村举行，寓意向中关村开拓创新、奋勇前行的精神学习。人工智能未来已来，教育行业和各个行业站在智能化的统一起跑线上，这既是新的开始，又是充满未知的未来，需要教育、学术、产业界的各界同仁一起勠力同心、各尽所能、携手推进“人工智能+教育”的发展。世纪海航教育科技集团是国内K12教育领域仅有的、可同时提供高质量人工智能技术服务和教育培训的人工智能企业，由多位清华校友联合创办，目前已为十余个省份的数百所学校提供了服务。其中，TDOG少儿编程是世纪海航旗下致力于推进人工智能与编程的教育服务商，汇聚知名教授、资深专家、奥赛金牌为6-18岁青少儿提供多层次、体系化、全覆盖的人工智能和编程教育服务，与学校、家庭携手共育人工智能时代人才。

2019年12月05日